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    北京基藥采購結束 大品種進口品牌降價幅度加大
    日前,北京市衛生局宣布:該市2012年基本藥物集中采購工作全部完成。1492家生產企業投報了11744個規格的藥品。經過雙信封評審、價格談判等招標程序,最終972家企業、3107個品規中標成交。
     
      價格再降26%
     
      據介紹,本次基本藥物中標價格較北京市現行基本藥物采購價格下降約26%。以2012年醫療機構實際采購量測算,預計可減少社會和醫保支出9.73億元/年。其中,一些銷售量大的品種和進口合資品牌降價幅度進一步加大,外企品牌價格堅冰被進一步打破,平均降幅達到10%。如拜耳公司的阿卡波糖(拜糖蘋)和硝苯地平(拜新同),在北京地區銷量不增加的情況下,每年可使社會和醫保支出分別減少2589萬元和1266萬元;氨氯地平類(絡活喜、施慧達等)更可達到5100余萬元;中成藥用量較大的銀杏葉類產品達到近3000萬元;大輸液類產品也達到近2400萬元。
     
      北京市衛生局相關負責人表示,在采購工作中,堅持“三個不準”的原則,不允許屢次發布違法藥品廣告、發現有商業賄賂行為、藥品質量抽驗不合格產品的32家企業194個品種參與招標。另有80家企業的904個品種被扣分。
     
      增補陸續啟動
     
      2012年9月中旬,醞釀一年多、修改多稿的《2012年北京市基本藥物集中采購工作方案》(以下簡稱《方案》)終于在北京醫藥集中采購信息網上公布,采購范圍包括國家基本藥物(2009版)和北京市增補品種共計519種藥品。
     
      遵照2010年國務院辦公廳關于《建立和規范政府辦基層醫療衛生機構基本藥物采購機制指導意見》的要求,北京市本次招標也采取了技術標和商務標結合的“雙信封”制度,并在前期招標和后期采購中參照各省市藥品中標價,實行動態聯動機制,即采用同廠同品同規產品在全國省級招標項目最低中標價作為北京市招標門檻價,且標期內動態調整采購價格;同時,在北京市二級及以上醫療機構藥品集中采購和基層基本藥物集中采購之間價格聯動,規則銜接,數量結合。
     
      雖然北京市集中招標的重點仍是降低價格,但卻放棄了“安徽模式”中一味追求最低價的評標規則,轉而加大了質量、品牌、規模等權重。比如,在商務標書由最低價中標的基礎上,選擇符合降價要求且綜合得分較高的企業同時中標。
     
      “為確;舅幬镔|量水平,本次招標還增加了新版GMP認證、產品質量標準等評價內容,使藥品質量好、市場占有率高、醫患認可的品種能夠繼續在社區使用。”北京市衛生局相關負責人表示。
     
      據悉,為保證低價、短缺和輸液產品的供應,北京市還單獨制定了《低價藥品目錄》、《短缺藥品目錄》和《基礎大輸液藥品目錄》,并采取差異化的遴選中標候選品種規則。
     
      《國家基本藥物目錄》(2012版)將于5月1日起正式實施。新版目錄中,國家基本藥物品種由原來的307種擴增到520種。預計在完成國家基藥目錄品種與本省增補目錄之間的對比分析后,排除重合部分,各省對基本藥物增補品種的集中采購程序也將在下半年陸續啟動。
     
      北京市衛生局也表示,將堅持“左右聯動、上下銜接,質優價低、結構穩定”的原則,對新納入品種啟動增補程序,進一步緩解藥品價格虛高,加強藥物的合理使用。
     
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